Правила спілкування з чиновниками

Кожен знає наскільки неприємно мати справу з чиновниками. Але уникнути цього неможливо. Потрібно зібрати довідки для отримання пільг? Необхідний дозвіл на перепланування квартири? Вирішення цих і багатьох інших питань знаходиться в компетенції місцевої влади. Це і є робота чиновників, за яку платить кожен громадянин з свого карману у вигляді сплати податків і різних видів зборів.

Але, як відомо кожному, далеко не завжди чиновники бажають виконувати свої обов’язки. З однієї сторони їх можна зрозуміти, адже об’єм роботи, який вони повинні виконувати дость великий, а часу і ресурсів завжди обмаль. Та все ж, якщо вони обрали шлях державних службовців, то повинні дотримуватись приписів закону щодо виконання своїх обов’язків перед громадянами.

Під час звернення до чиновника ми можемо чути різного роду відмовки, а листи, які направляються на їх адресу, губляться і не доходять до адресата.

Що ж робити, щоб уникнути ігнорування своїх проблем чиновниками до компетенції яких належить їх вирішення?
Змусити владу виконувати свою роботу, тобто вирішувати ваші питання, можливо лише методами роботи самої влади. А це означає, що потрібно вміти писати заяви, скарги і клопотання. Це вміння є обов’язковим для успішного спілкування з чиновниками.

Обов’язково потрібно подавати ваше звернення до того органу або посадової особи до компетенції якого входить вирішення вашого питання. Багато людей до сих пір переконані в тому, що чим „вище” буде адресована скарга, тим швидше буде отриманий результат. Але насправді це далеко не так. Ваше звернення все одно буде перенаправлене в той орган, який зобов’язаний вирішити конкретне питання. Тому, якщо особа, незадоволена тим, як двірник прибирає біля його дому, напише скаргу Президенту України, скарга все одно прийде до ЖЕКу, але часу пройде набагато більше.

Відправляти документ слід заказним листом з описом вкладеного. Як це зробити, можна дізнатись у будь-якому поштовому відділенні. В такому випадку ваш лист „не загубиться” і його будуть вимушені зареєструвати.
В залежності від предмету звернення розрізняють скарги, заяви та клопотання.

Скарга – це прохання про усунення якоїсь обставаини або про відновлення справедливості, пов’язана з порушенням прав і законних інтересів скаржника (наприклад, скарга на працівників жеку).

Заява подається з метою реалізації права або законного інтересу громадянина (наприклад, заява про прийом на роботу, про видачу паспорта, про видачу дубліката втраченого документа тощо).

Клопотання – офіційне прохання про здійснення якоїсь дії або прийняття рішення (наприклад, прохання розглянути питання про надання земельної ділянки, прохання призначити огляд квартири на відповідність її технічного стану вимогам нормативів тощо).

В ідеалі об’єм звернення не повинен перевищувати сторінки стандартного формата.

Звернення повинно бути підписане з обов’язковим зазначенням вашого прізвища, ім’я, по-батькові, а також адреси. Інакше звернення признають анонімним і таким, що не підлягає обов’язковому розгляду.

Часто для вирішення проблеми потрібно приходити на прийом до чиновника. В такому разі, для уникнення зайвого очікування краще зателефонувати в потрібне вам управління і поцікавитись хто і як може вирішити вашу проблему. Відразу ж варто запитати про дні і години прийому потрібної вам особи А також варто записатись на прийом.

Для того, щоб у чиновника не було можливості перенаправити вас або відіслати за якимись документами, яких невистачає, беріть із собою всі документи, які як небудь стосуються вашої справи.

Прийшовши на прийом до чиновника, обов’язково зареєструйте своє звернення в спеціальному журналі секретаря. Це слугуватиме гарантією того, що його не залишать без уваги. Звернення подавайте завжди в двох екземплярах. На кожному з них секретар повинен поставити вхідний номер, дату і свій підпис. Один екземпляр з номером залиште собі.
Часто, заходячи до кабінету чиновника ми стаємо розгубленими і не знаєм як себе поводити. Правильне і лаконічно поставлене питання спростить його вирішення. Крім того, чітко поставлене запитання не дозволить чиновнику ухилятись. Йому доведеться або вирішити його, або відмовити вам. А відмова тягне за собою негативні наслідки у вигляді скарги на його дії чи бездіяльність у вищестоячий орган.

Для максимальної ефективності не варто піднімати ільше одного питання під час однієї зустрічі. Якщо ви прийдете до чиновника з великою кількістю питань, він може вирішити найпростіше. За вирішенням решти вам все одно доведеться приходити ще раз.

Якщо ж чиновник каже, що вирішення вашого питання знаходиться не в його компетенції, нагадайте йому, що відповідно до ст. 7 Закону України „Про звернення громадян” він під час прийому повинен пояснити куди слід звертатись.

Закон України „Про звернення громадян” зобов’язує чиновників дать відповідь на ваше звернення в чітко встановлені строки:

1) невідкладно або до 15 днів (якщо питання не потребує додаткового вивчення);

2) протягом місяця (стандартний строк);

3) до 45 днів (в складних випадках). Про це вам повинні повідомити письмово.

Органи влади або посадові особи повинні уважно розібратись у вашим питанні. Якщо необхідно – попросити вас додаткові документи або направити працівників для перевірки. Про своє рішення по вашому питанню вони повинні вас повідомити. Відмова в рішенні повинна обов’язково бути вмотивована.

Якщо на ваше звернення не відреагували або відреагували не так, як ви того б хотіли, ви можете звернутись до вищестоячого органу. Поясніть вищестоячій особі суть вашого питання і історію його вирішення.

Якщо ж ваші звернення до чиновників різних рівнів не дали належного результату, ви маєте право звернутись до суду. Звичайно, суд може забрати багато сил і часу, але це законне право кожного громадянина.

У разі якщо питання здається вам занадто складним, або потребує спеціальних знань законодавства, зверніться за допомогою до юриста.



НА ГОЛОВНУ